KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHÁP CHẾ NĂM HỌC 2015-2016

Căn cứ hướng dẫn số 9605/SGD&ĐT ngày 05/10/2015 của Sở GD&ĐT về thực hiện nhiệm vụ công tác pháp chế năm học 2015-2016;

Thực hiện công văn số: 513/PGD&ĐT ngày 6/10/2015 của phòng giáo dục và đào tạo Thanh Oai về việc hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2015-2016 về công tác Pháp chế; Trường tiểu học Kim An xây dựng kế hoạch thực hiện công tác pháp chế năm học 2015-2016 như sau:

I. NHIỆM VỤ CHUNG

          1. Tập trung nâng cao chất lượng công tác pháp chế và thực hiện tốt các nhiệm vụ năm học 2015 – 2016, kế hoạch công tác phổ biến giáo dục pháp luật  trong trường học năm 2015. Tiếp tục triển khai thực hiện “Ngày pháp luật” tại nhà trường vào giờ hoạt động ngoại khóa: Ngày 26-10-2015- thứ hai, trong giờ chào cờ;

2. Nâng cao nhận thức của cán bộ công chức, viên chức trong việc tìm hiểu và thực hiện luật các văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) có liên quan đến lĩnh vực GD&ĐT, tuân thủ và thực hiện đúng những nguyên tắc, những quy định về pháp chế để thực hiện và xây dựng môi trường giáo dục trong sạch, nghiêm túc tuân thủ đúng hiến pháp và pháp luật;

3. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 108/KH-UBND ngày 26/6/2013 của UBND Thành phố Hà Nội về triển khai thực hiện đề án “Nâng cao chất lượng PBGDPL trong nhà trường trên địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2016”.

4. Triển khai thực hiện Chương trình số 474/CTr-BGD&ĐT-BTP ngày 24/6/2015 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT và Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc phối hợp thực hiện công tác pháp chế giai đoạn 2015 – 2020.

5. Tiếp tục kiện toàn tổ chức và biên chế, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức bồi d­ưỡng kiến thức pháp luật và kỹ năng công tác pháp chế nhằm nâng cao chất lượng và chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế kiêm nhiệm tại các nhà trường.

II. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Kiện toàn nhân lực công tác pháp chế.

- Các trường căn cứ vào tình hình thực tế của nhà trường, tổ chuyên môn và đoàn thể để bố trí cán bộ  kiêm nhiệm thực hiện công tác pháp chế tại các trường. Cán bộ được lựa chọn phải có năng lực chuyên môn, kinh nghiệm quản lý, có bản lĩnh chính trị và năng lực thực hiện nhiệm vụ. Cụ thể: Đ/c Nguyễn Thị Hồng Nga chịu trách nhiệm thực hiện công tác pháp chế, phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường, chỉ đạo viết bài tuyên truyền và tuyên truyền những bộ Luật có liên quan đến trường học. Ban tuyên truyền phân công từng đ/c có chuyên môn tới từng hoạt động chịu trách nhiệm tuyên truyền nội dung có liên quan.

- Thành lập ban tuyên truyền PBGDPL của trường, xây dựng kế hoạch thực hiện công tác pháp chế năm học 2015-2016.

- Nâng cao kiến thức pháp luật, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác pháp chế tại các đơn vị ; tham gia đầy đủ các buổi tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác pháp chế do Sở GD&ĐT, UBND huyện, phòng GD&ĐT, phòng Tư pháp và nhà trường tổ chức.

2. Hoạt động pháp chế

a) Đẩy mạnh công tác xây dựng pháp luật

- Nhà trường trong quá trình hoạt động có thể đề xuất việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về Bộ phận hành chính - Phòng Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp, báo cáo lãnh đạo PGD&ĐT quyết định.

- Có ý kiến bằng văn bản đối với dự thảo văn bản QPPL do các đơn vị khác gửi tới xin ý kiến.

- Căn cứ các văn bản quy phạm pháp luật của Thành phố và của huyện đang thực hiện liên quan đến cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh, xây dựng hướng dẫn cụ thể, chi tiết triển khai, thực hiện tốt đối với giáo viên tại đơn vị.

b) Công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hành chính.

- Nhà trường phối hợp với các đoàn thể, chính quyền địa phương có liên quan thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện ban hành, chủ động cập nhật, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến cán bộ, giáo viên và học sinh tại địa phương.

- Ban giám hiệu các trường có trách nhiệm kiểm tra, rà soát các văn bản hành chính do nhà trường ban hành, nếu có những mâu thuẫn , chồng chéo, trái pháp luật hoặc không còn phù hợp thì đơn vị tổng hợp, kiến nghị với UBND  huyện, qua phòng GD&ĐT xem xét, hủy bỏ hoặc ban hành văn bản mới.

- Các trường báo cáo về Phòng GD&ĐT kết quả kiểm tra, rà soát văn bản QPPL và văn bản hành chính trước ngày 16/12/2015.

c) Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Xây dựng và triển khai kế hoạch công tác PBGDPL năm học 2015 – 2016 trong đó lồng ghép việc triển khai, tuyên truyền đến cán bộ, giáo viên, nhân viên về Nghị quyết 29/NQ-TW, Nghị quyết 44/NQ-CP và Quyết định số 792/QĐ-BGD&ĐT ngày 07/3/2014 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về triển khai đề án « Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường giai đoạn 2013 – 2016 » được ban hành kèm theo QĐ 1141/QĐ-BĐHĐA ngày 29/3/2013 của trưởng ban điều hành đề án « Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường »

- Tiếp tục phổ biến kịp thời, thường xuyên các luật mới liên quan đến giáo dục và đào tạo ; các văn bản QPPL liên quan đến đối tượng thuộc phạm vi quản lý của nhà trường.

- Thực hiện đổi mới phương pháp nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy các kiến thức pháp luật trong chương trình chính khóa; tăng cường nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật trong các chương trình ngoại khóa và các hoạt động ngoài giờ lên lớp. Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật tham gia đầy đủ các cuộc thi do Phòng GD&ĐT hoặc Sở GD&ĐT tổ chức.

- Lập kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật trong năm học tại trường. Nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật phải phù hợp với lứa tuổi tiểu học. Phổ biến, giáo dục pháp luật phải gắn với các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến chế độ chính sách mà người học và người làm công tác quản lý, giảng dạy là đối tượng được điều chỉnh trực tiếp.

          - Đảm bảo hệ thống tài liệu phục vụ cho công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường. Xây dựng, khai thác và sử dụng có hiệu quả Tủ sách pháp luật tại đơn vị đưa thông tin giáo dục pháp luật trên trang Website của trường.

- Nhà trường gửi kế hoạch PBGDPL năm 2015 – 2016 về Phòng GD&ĐT đúng thời gian quy định.

d) Về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, kiểm tra việc thực hiện pháp luật và xử lý vi phạm hành chính.

 - Thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Kết hợp chặt chẽ giữa công tác theo dõi thi hành pháp luật với tăng cường hoạt động kiểm tra việc thực hiện pháp luật để kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các văn bản quy phạm pháp luật có nội dung trái pháp luật;

 - Phối hợp với đoàn thể, tổ chuyeenmoon trong nhà trường trong việc kiểm tra, xử lý việc chấp hành pháp luật về giáo dục tại trường mình.

- Báo cáo kết quả việc kiểm tra, xử lý việc chấp hành pháp luật cuối năm học của đơn vị mình gửi về phòng GD&ĐT   

đ) Về công tác bồi thường của Nhà nước

 - Nhà trường nghiên cứu kỹ Nghị định số 16/2010/NĐ-CP ngày 03/03/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; Thông tư số 03/2013/TT-BTP ngày 31/01/2013 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện quản lý nhà nước về công tác bồi thường trong lĩnh vực quản lý hành chính.

 - Hiệu trưởng nhà trường có trách nhiệm chỉ đạo các tổ chuyên môn, công chức, viên chức, nhân viên thuộc thẩm quyền quản lý nâng cao trách nhiệm công vụ, đạo đức nghề nghiệp, nâng cao chất lượng dịch vụ công lĩnh vực giáo dục và đào tạo, khi giải quyết công việc của nhân dân nhằm hạn chế phát sinh trường hợp bồi thường của Nhà nước, bồi thường dân sự.

g) Công tác cải cách thủ tục hành chính

- Nhà trường có trách nhiệm chỉ đạo đơn vị tiếp tục thực hiện việc tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính (TTHC) theo quy định tại Quyết định số 84/2009/QĐ-UBND của UBND thành phố về cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn thành phố Hà Nội;

- Phân công từng bộ phận phụ trách trong nhà trường tiếp nhận TTHC và chuyển phòng chức năng hoặc bộ phận chuyên môn giải quyết đúng theo cơ chế một cửa;

- Các thủ tục hành chính phải được niêm yết công khai quy trình giải quyết trên trang Website của đơn vị;

- Xây dựng quy trình giải quyết tùng TTHC theo hướng đơn giản hóa, giảm chi phí cho tổ chức, người dân. Ưu tiên các thủ tục liên quan đến học sinh và cán bộ giáo viên như: Tiếp nhận học sinh từ trường khác chuyển về; chuyển trường cho học sinh ra ngoài huyện; chuyển trường cho học sinh trong huyện; Xác nhận thời gian công tác cho cán bộ giáo viên;  

- Giải quyết đúng hạn 100% các hồ sơ  của Gv và HS đủ điều kiện theo thẩm quyền của  trường, thường xuyên rà soát các quy định từng TTHC.

- Hàng năm kịp thời trình phòng GD&ĐT các TTHC đề nghị ban hành mới, kèm theo quy trình giải quyết và kiến nghị đơn giản hóa bớt những thành phần hồ sơ không cần thiết mà vẫn đảm bảo mục tiêu quản lý nhà nước về phòng GD&ĐT.

- Phối hợp với Tổ văn phòng nhà trường rà soát, đánh giá quy định các thủ tục hành chính trọng tâm trong năm học 2015 – 2016 theo chỉ đạo của Phòng GD&ĐT.

          h) Công tác thi đua khen thưởng

          Ban giám hiệu có cơ chế động viên, khen thưởng kịp thời đối với các cá nhân có thành tích trong công tác pháp chế tại trường hoặc đề xuất Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo khen thưởng đối với các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác pháp chế.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Bộ phận Pháp chế nhà trường

Triển khai, hướng dẫn việc thực hiện nhiệm vụ năm học 2015-2016 về công tác pháp chế tới đoàn thể, tổ chuyên môn trong nhà trường. Đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện và báo cáo lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo, UBND huyện theo quy định.

             2. Trách nhiệm

          - Nhà trường căn cứ  hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2015-2016 về công tác pháp chế xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể tại đơn vị. Tổ chức quán triệt hướng dẫn này đến cán bộ, giáo viên, nhân viên. Thực hiện các nhiệm vụ được giao theo các văn bản chỉ đạo của Phòng Giáo dục và Đào tạo; Sở Giáo dục và Đào tạo .

- Thực hiện chế độ báo cáo: Nhà trường  báo cáo chương trình, kế hoạch công tác pháp chế năm học 2015-2016 vào 14 giờ 00 ngày 14/10/2015 và kết quả thực hiện công tác Pháp chế năm học 2015-2016 trước ngày 29/4/2016 về Phòng  Giáo dục và Đào tạo và qua địa chỉ email: pgd-thanhoai@hanoiedu.vn./.

* Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, phát sinh đề nghị tổ chuyên môn, các đoàn thể và bộ phận phụ trách liên hệ với Ban giám hiệu nhà trường để trao đổi.